Asociado(a) de gestión técnica de proyectos de infraestructura – NPSA6 (Ercilla, Chile)

1. Background

2.      Oficina/Unidad/Descripción del Proyecto 

El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), como la agencia de desarrollo de la ONU, desempeña un papel fundamental para apoyar a los países a alcanzar los objetivos y metas de la Agenda 2030 de Naciones Unidas, que apunta a un desarrollo sostenible e inclusivo, sin dejar a nadie atrás. Dentro de la Agenda 2030, el Objetivo de Desarrollo Sostenible 16 sobre paz, justicia e instituciones sólidas, comprende entre sus metas reducir todas las formas de violencia y promover el Estado de Derecho, el acceso a la justicia, la transparencia, la rendición de cuentas y la participación ciudadana en la gestión pública. Estos elementos son esenciales para garantizar la gobernanza efectiva, para construir comunidades sólidas, resilientes y más igualitarias, y para asegurar el logro de las metas de los demás Objetivos de Desarrollo Sostenible.

En Chile, a pesar del crecimiento económico experimentado en las últimas décadas, hay territorios del país que presentan importantes rezagos en su desarrollo, lo que afecta la calidad de vida de las personas que los habitan y limita la superación de la pobreza. Diversos estudios del PNUD han mostrado que existe un conjunto de comunas de bajo desarrollo humano y alta pobreza, en las que persiste un estancamiento permanente producto de desigualdades profundas.

Al mismo tiempo, la pertinencia local de las respuestas a los desafíos del desarrollo requiere atención especial en aquellos territorios con alta proporción de población indígena. En Chile, las personas que pertenecen a pueblos indígenas aún tienen, en comparación con el resto de la población, mayores niveles de pobreza (monetaria y multidimensional), mayor proporción de trabajadores y trabajadoras que perciben salarios bajos, menos años de escolaridad, mayor tasa de analfabetismo entre la población adulta, mayor proporción de escolaridad obligatoria incompleta y menor acceso a la educación superior. Además, en las regiones y comunas del país en que vive una mayor proporción de personas del pueblo Mapuche, por largo tiempo ha persistido la ocurrencia de alteraciones del orden público y a la seguridad, en el contexto de la situación de conflicto entre el Estado de Chile y dicho pueblo, por una demanda histórica de restitución de tierras. Ello afecta negativamente la cohesión social, los vínculos entre las personas y las instituciones, y repercute en mayores dificultades para abordar las brechas de desarrollo, profundizándose los problemas del territorio en diversos ámbitos como infraestructura, salud, educación, actividad económica y otros ámbitos.

En este contexto, en la comuna de Ercilla, ubicada en la provincia de Malleco, Región de La Araucanía, se conjugan factores sociales, económicos, culturales y de orden público que la configuran como un territorio particularmente sensible. Ercilla cuenta con una población de 8.387 habitantes, de los cuales el 50,6% corresponde a población rural. Según las estimaciones comunales de la Encuesta CASEN 2022, cuenta con un 17,8% de personas en pobreza por ingreso. En términos de pobreza multidimensional, Ercilla cuenta con un 41,6%, lo que la transforma en la tercera comuna con mayor porcentaje de pobreza del país, muy por encima del promedio regional de 19,8% (CASEN, 2022). Además, la comuna de Ercilla tiene un bajo nivel de desarrollo humano, enfrentando desafíos severos en términos de muertes prematuras, baja calidad de la educación y salud, y un bajo nivel de ingresos, que limitan las oportunidades de sus habitantes (PNUD, 2024).

De acuerdo con lo anteriormente descrito, el Plan Ercilla es una estrategia que tiene por objetivo mejorar la calidad de vida de la población comunal a través de una acción institucional, de carácter intersectorial, con foco en el desarrollo económico territorial, la protección del medio ambiente y el bienestar social en el territorio de la comuna de Ercilla. Dentro del Ministerio del Interior y Seguridad Pública, la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo es la encargada de coordinar y reportar, en el marco de las competencias de cada órgano, las acciones y/o medidas que se adoptarán para la correcta ejecución del Plan Ercilla.

El Plan Ercilla busca, en el corto plazo, focalizar iniciativas, programas o proyectos de inversión, y fortalecer la gestión de las reparticiones públicas dependientes del gobierno central. En el largo plazo, busca contribuir al desarrollo de capacidades y el reimpulso de la comuna. El Plan cuenta con cinco ejes estratégicos asociados a las necesidades sectoriales de la comuna en materias de salud, educación, economía local, infraestructura y desarrollo social. En su primera formulación, se compone de 52 iniciativas, por un monto total de $33.146 millones. Durante el año 2025 se proyecta ejecutar $6.429 millones. Inicialmente el Plan ha definido dichas acciones y presupuesto, pudiendo sumarse nuevas acciones desde el Ejecutivo, de manera complementaria, que apunten a aumentar la cohesión social, potenciar la economía local y a la búsqueda del bienestar social.

Para asegurar el logro de los objetivos del Plan, en general, y de las iniciativas de inversión, en particular, el Ministerio del Interior y Seguridad Pública, mediante la SUBDERE, ha solicitado la asistencia técnica del PNUD, dado su rol como organismo integrador de la Agenda 2030 en el marco del Sistema de las Naciones Unidas, y su mandato en temas de fortalecimiento institucional, desarrollo territorial, reducción de la pobreza y las desigualdades, protección del medio ambiente y combate a los efectos del cambio climático. Este apoyo del PNUD se centra en el acompañamiento y monitoreo de la implementación del Plan, incluyendo contribuir al desarrollo de las capacidades institucionales a nivel comunal para promover el desarrollo local.

Es en este contexto que el PNUD requiere contratara un(a) Asociado(a) de gestión técnica de proyectos de infraestructura.

3.      Alcance del trabajo 

El objetivo principal de este cargo es brindar apoyo en la formulación de proyectos de inversión en sus distintas etapas, a la contraparte municipal y a sus beneficiarios.

Entre las funciones y resultados esperados se encuentran:

1. Gestionar técnicamente el proceso de formulación de proyectos de inversión, dependiendo del estado de avance en el que se encuentren, para que sean diseñados, evaluados favorablemente y/o que puedan obtener el financiamiento de SUBDERE o de la entidad sectorial que corresponda.  A su vez, se requiere establecer un mecanismo formal de monitoreo, seguimiento y evaluación de la cartera de proyectos.
2. Apoyar a la contraparte técnica municipal, a través de herramientas y orientaciones, en la optimización de la formulación de proyectos, fortaleciendo su diseño, incluyendo el impacto en grupos vulnerables, en la reducción de brechas de género, contribución de los proyectos en resiliencia territorial.
3. Diseñar y realizar talleres, seminarios y/o capacitaciones en diseño, formulación, implementación y evaluación de proyectos de inversión pública, con el objetivo de asegurar la transferencia de capacidades al personal municipal (incluyendo su evaluación) para que este componente sea sostenible en el mediano y largo plazo, más allá de la duración del Plan Ercilla.
4. Colaborar en elaboración de los reportes parciales, anuales y finales del Proyecto.
5. Participar de teleconferencias y reuniones con el equipo de apoyo nacional del PNUD.
6. El/la titular desempeña otras funciones dentro de su perfil funcional que se consideren necesarias para el funcionamiento eficiente del proyecto, la Oficina y la Organización.

4.      Acuerdo Institucional

El/la contratado/a se desempeñará en la Municipalidad de Ercilla, región de la Araucanía, y estará bajo la supervisión directa de la coordinación del Proyecto y de la Jefatura del Área de Gobernanza y Territorio del PNUD Chile. Se requiere que la persona contratada se desempeñe en forma presencial.

5.            Competencias

Competencias Esenciales

Lograr Resultados – NIVEL 1: Planea y monitorea su trabajo, poniendo atención a los detalles, realiza un trabajo de calidad y a tiempo.

Pensar Innovadoramente – NIVEL 1: Abierto(a) a nuevas ideas, conoce los riesgos, resuelve los problemas en forma pragmática, hace mejoras.

Aprender Continuamente – NIVEL 1:  Abierto(a) de mente y curioso(a), comparte conocimiento, aprende de los errores, pide retroalimentación.

Adaptarse con Agilidad – NIVEL 1: Se adapta a los cambios, maneja la incertidumbre/ambigüedad constructivamente, es flexible.

Actuar con Determinación NIVEL 1: Demuestra manejo y motivación, capaz de afrontar la adversidad calmadamente, seguro(a).

Participar y Asociarse – NIVEL 1: Demuestra compasión/entendimiento frente a otros, forma relaciones positivas.

Facilitar la Diversidad y la Inclusión – NIVEL 1: Aprecia/respeta las diferencias, es consciente de los prejuicios, confronta la discriminación.

Competencias Funcionales y Técnicas 

Gestión de negocios – Gestión de proyectos

• Habilidad para planificar, organizar, priorizar y controlar recursos, procedimientos y protocolos para el logro de metas específicas.

Gestión de negocios – Gestión basada en resultados

• Habilidad para gestionar la implementación de estrategias, programas y proyectos con foco en la mejora del desempeño y resultados demostrables. Conocimiento y comprensión de teorías relevantes, conceptos, metodologías, instrumentos y herramientas.

Gestión de negocios – Monitoreo y Evaluación

• Habilidad para proveer retroalimentación regular a los gerentes, actores claves y partes interesadas, sobre la consistencia o diferencias entre lo planificado y las actividades actuales, y entre el desempeño programado y los resultados. Capacidad para emitir juicios independientes sobre la gestión y los resultados de estrategias, Programas y actividades basados ​​en criterios establecidos (benchmark), teniendo en cuenta las necesidades e inquietudes del cliente, actuales y futuras. Conocimiento y comprensión del monitoreo y marcos de evaluación, conceptos, metodologías, sistemas, procesos y herramientas. Capacidad para hacer un juicio independiente basado en criterios establecidos y puntos de referencia. Capacidad para anticipar la necesidades y preocupaciones del cliente.

Gestión de negocios – Comunicación    

• Comunicar de manera clara, concisa, sin ambigüedades, tanto de manera verbal como escrita; adaptar mensajes y elegir métodos de comunicación según audiencia. Habilidad de gestionar Comunicaciones interna y externamente, a través de redes sociales, medios, y otros canales apropiados.

Desarrollo de Negocios – Generación de conocimiento

• Habilidad para investigar y transformar información en conocimiento útil, relevante para el contexto o que dé respuesta a las necesidades establecidas. Habilidad para aplicar conceptos existentes a situaciones nuevas y para desarrollar nuevos conceptos para generar soluciones y nuevas aproximaciones trabajables. Conocimiento de conceptos relevantes, modelos conceptuales y teorías que puedan ser útiles para abordar nuevas situaciones.

Gestión de redes y alianzas – Gestión de relacionamiento

• Habilidad para comprometer un amplio rango de actores públicos y privados, construir mantener y/o fortalecer relaciones de trabajo, confianza y entendimiento mutuo.

Agenda 2030 – Prosperidad – Crecimiento inclusivo

• Inclusión Social.

6.      Calificaciones mínimas de un NPSA

Educación académica mínima requerida

• Educación secundaria completa es requerida.
• Título profesional universitario (Grado de licenciado (a)) en  Arquitectura, Ingeniería Civil, Ingeniería Eléctrica, o Construcción Civil, o campo afín, se dará debida consideración, pero no es un requisito.

Será considerada una ventaja contar con grado de licenciado(a) o título profesional en las áreas mencionadas.

Años mínimos de Experiencia laboral relevante

• Mínimo 6 años (con Educación Secundaria) o 3 años (con Licenciatura) de experiencia relevante.
• Se entenderá por experiencia relevanteal conjunto de experiencia laboral que incluya:
  • Experiencia laboral en asesoría, diseño y gestión de proyectos a nivel subnacional territorial y experiencia laboral en gobiernos subnacionales (municipios o gobiernos regionales).

Habilidades y competencias requeridas

• Manejo de herramientas de trabajo remoto, tales como Microsoft Teams y Zoom, nubes de almacenamiento y herramientas de trabajo colaborativo.
• Manejo de herramientas tradicionales Microsoft Office: Word, Excel, PowerPoint
• Manejo de correo electrónico Outlook y sus funcionalidades.

Habilidades y competencias deseables

• Deseable título de posgrado, postítulo o especialización en algunas de las áreas: diseño de proyectos, políticas y/u obras públicas, planificación.
• Experiencia en diseño de proyectos a presentar a fondos públicos.
• Experiencia con fuentes de financiamiento de proyectos públicos.
• Experiencia en gestión de proyectos de desarrollo con financiamiento nacional.
• Experiencia en gestión y monitoreo de carteras de proyectos.
• Experiencia en capacitación y transferencia de conocimientos
• Experiencia de trabajo en equipos de trabajo técnicos multidisciplinarios.
• Experiencia en manejo de grupos incluyendo a los sectores privado, sector público y de la sociedad civil.
• Experiencia y conocimiento en el desarrollo y ejecución de proyectos y presupuesto, diálogo y facilitación de la participación.
• Familiarización con la perspectiva de género en sus ámbitos de acción.
• Manejo avanzado de MS Office.

Idiomas requeridos (a nivel laboral)

• Fluidez en el idioma español es requerida.
• Conocimiento y manejo básico del idioma inglés es deseable.

Certificados profesionales

Se exigirá a los/as postulantes acreditar mediante certificados u otros documentos similares, su experiencia laboral en el manejo de las herramientas señaladas.

7.            Viajes:    

Se prevén viajes en terreno dentro de la región para este puesto.

8.       Los siguientes documentos deben requerirse a los aplicantes:

1. CV personal y P11 (postulación en línea), indicando los puestos anteriores y sus funciones, la duración (mes-año), los requisitos, así como los detalles de contacto (correo y número de teléfono) del (la) candidato(a), y al menos tres referencias laborales de supervisores previos. Las referencias pueden incluir también a los colegas.
2. Una carta de presentación (máximo una página) indicando por qué la persona se considera idónea para la posición.
3. Los gerentes pueden requerir cualquier otro material relevante de su experiencia como reportes, presentaciones, publicaciones, campañas u otros materiales.

Información de interés: Plan Ercilla

Consideraciones en su postulación:

• Complete el formulario en línea; es requerido.
• Adjunte también CV en formato libre, como complemento.
• Incluya una carta de presentación (máximo una página) indicando por qué se considera idónea(o) para la posición.
• Identifique al menos tres referencias laborales de supervisores(as) anteriores. Las referencias pueden incluir también a los colegas.
• Por tratarse de una posición nacional, las personas extranjeras deben contar con las condiciones habilitantes para trabajar en el país (residencia, permiso) al momento de postular.

Disclaimer

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