Background
Diversity, Equity and Inclusion are core principles at UNDP: we value diversity as an expression of the multiplicity of nations and cultures where we operate, we foster inclusion as a way of ensuring all personnel are empowered to contribute to our mission, and we ensure equity and fairness in all our actions. Taking a ‘leave no one behind’ approach to our diversity efforts means increasing representation of underserved populations. People who identify as belonging to marginalized or excluded populations are strongly encouraged to apply. Learn more about working at UNDP including our values and inspiring stories.
UNDP does not tolerate sexual exploitation and abuse, any kind of harassment, including sexual harassment, and discrimination. All selected candidates will, therefore, undergo rigorous reference and background checks.
Descripción de la oficina/unidad/proyecto
El Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo – PNUD es la principal organización de las Naciones Unidas en la lucha para poner fin a la injusticia de la pobreza, la desigualdad y el cambio climático. Trabajando con nuestra amplia red de expertos y socios en 170 países, ayudamos a las naciones a construir soluciones integradas y duraderas para las personas y el planeta.
El PNUD trabaja en más de 170 países y territorios, dando asistencia para desarrollar políticas, habilidades de liderazgo y asociación, capacidades institucionales y construcción de resiliencia, fomentando el desarrollo humano sostenible. En Panamá trabaja a nivel nacional, nivel municipal y comarcal. El PNUD hace parte de las Agencias, Fondos y Programas de las Naciones Unidas en Panamá aportando al logro del Marco de Cooperación de las Naciones Unidas para el Desarrollo Sostenible (UNSDCF en inglés). El Documento Programa País del PNUD 2021-2025 busca apoyar los esfuerzos del gobierno de Panamá al 2025 para que este sea un país resiliente, con políticas públicas implementadas para la adaptación y mitigación del cambio climático, la neutralidad de la degradación de la tierra, la protección de la biodiversidad, la gestión ambiental integrada y la reducción de riesgo de desastres y crisis sanitarias, con enfoque territorial, intercultural, de derechos humanos, de género, y curso de vida. El PNUD contribuye a este resultado a través de 3 productos:
P3.1. Las instituciones gubernamentales y los municipios han mejorado los marcos institucionales y jurídicos y la capacidad para responder al cambio climático y asegurar la resiliencia a las vulnerabilidades y emergencias ambientales.
P3.2. La gestión integrada del agua y las zonas costeras incluye la resiliencia al clima y las buenas prácticas en las cadenas de suministro ecológicas.
P3.3. Se han mejorado las capacidades nacionales para elaborar soluciones basadas en la naturaleza y mecanismos de adaptación al cambio climático que generen medios de vida sostenibles.
Y además transversaliza el enfoque de derechos humanos, el de equidad de género y empoderamiento de las mujeres y el de no dejar a nadie atrás.
En su rol como socio para el desarrollo y articulador para la Agenda 2030 de Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) brindamos asistencia técnica para acelerar que se logren los ODS como catalizadores para lograr que todas las personas vivan mejor en armonía con el planeta.
A nivel programático PNUD Panamá está organizado en 3 Clústeres y 1 Portafolio: el Clúster de Ambiente, Cambio Climático y Gestión de Riesgos para el Desarrollo Sostenible; el Clúster de Inclusión Social y Equidad; y el de Gobernabilidad, Paz y Derechos humanos. El portafolio es de cohesión social para-Panamá.
En el área de Ambiente, Cambio Climático y Gestión de Riesgos (donde hay confluencia de los otros clústeres y portafolio) la gestión integrada de cuencas hidrográficas es una de las herramientas para lograr la mejor u óptima asignación de uso / actividades humanas de agua y del territorio para garantizar a largo plazo recursos hídricos, la salud de los ecosistemas y prosperidad para las personas.
En atención a su mandato constitucional, la Autoridad del Canal de Panamá (ACP) por medio de la División de Políticas y Protección Ambiental, durante casi 20 años, ha desarrollado acciones para la conservación en calidad y cantidad del recurso hídrico, a través de una gestión integral de cuenca. Una gestión que se ha desarrollado de manera conjunta con alianzas estratégicas entre los actores que interactúan en el territorio construyendo un modelo inédito de gestión de cuenca en el país.
La gestión integral en la Cuenca Hidrográfica del Canal de Panamá (CHCP), es el resultado de un proceso participativo sustentado en la investigación interdisciplinaria que se observó desde el ámbito de los distintos conocimientos y experiencias y el tipo de interacción que ocurría entre la población y su entorno.
El conocimiento adquirido proporcionó evidencias para implementar programas basados en las dimensiones de la sostenibilidad que incidieran en la transformación de los modelos de desarrollo que tradicionalmente se daban en la cuenca.
El Proyecto PS102418 “Gestión Integrada de la Cuenca Hidrográfica del Canal de Panamá como Modelo Probado para el Desarrollo Sostenible” está diseñado para la sostenibilidad ambiental de la Cuenca, perfeccionando el modelo de gestión integrada de cuencas hidrográficas, y de mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes lo cual repercute en personas, ciudadanos-as empoderados-as para conservar la cuenca y asegurarse que se mantiene en condiciones saludables para satisfacer las demandas actuales y las futuras de agua, suelos fértiles, biodiversidad, entre otros.
El proyecto “Gestión Integrada de la Cuenca Hidrográfica del Canal de Panamá, como modelo probado para el desarrollo sostenible”, y los cinco (5) resultados que se proponen, se vinculan directamente con la EDSD y el PIOTA siendo un brazo ejecutor importante para la implementación de los lineamientos estratégicos y proyectos prioritarios definidos en estos instrumentos, así como en la construcción de modelos referenciales sobre la gestión integrada de cuencas.
Los 5 resultados esperados del Proyecto son:
- Hombres y mujeres de poblaciones rurales de la Cuenca Hidrográfica del Canal de Panamá han asegurado su acceso a la titularidad de las tierras en regiones sostenibles.
- Funcionando de forma articulada y fortalecida las estructuras de gobernanza local para la participación e inclusión de hombres y mujeres promoviendo la paridad en la gestión integrada de la Cuenca Hidrográfica del Canal de Panamá.
- Negocios verdes inclusivos, sostenibles, con un mecanismo de financiamiento sostenible, con enfoque de adaptación al cambio climático, con perspectiva de género desarrollándose en la Cuenca Hidrográfica del Canal de Panamá como incentivos para la conservación.
- Comunidades en las sub-cuencas seleccionadas cuentan con los modelos probados para la gestión integral de la Cuenca Hidrográfica del Canal de Panamá y son apoyadas a través de alianzas con el sector privado para la promoción del desarrollo territorial sostenible.
- Sistema de vigilancia y control establecido para las áreas protegidas priorizadas y para las zonas de la cuenca o sectores económicos y productivos de interés.
Los mismos apuntan a contribuir a los ODS 6 Agua limpia y saneamiento, 11 ciudades y comunidades sostenibles, 12 producción y consumo responsables, 13 acción por el clima, 15 vida de ecosistemas terrestres y también al colocar a las personas de la Cuenca como elemento fundamental para el tejido social, el ODS 1 fin de la pobreza y 5 igualdad de género. Además, el ODS 16 paz, justicia e instituciones sólidas y el ODS 17 alianzas para lograr los objetivos en términos de ampliar y fortalecer la participación, así como la construcción de alianzas.
Uno de los supuestos del proyecto es que, si se promueve el acceso total al agua potable y saneamiento ambiental en las comunidades de la cuenca, y se sensibiliza sobre su importancia para la salud, los moradores de la Cuenca adoptarán buenas prácticas ambientales para cuidarla y tendrán mejores condiciones sanitarias.
El proyecto se enmarca en la Agenda 2030 de desarrollo sostenible que coloca en el centro de su accionar al ser humano y que está basada, entre otros, en los principios de universalidad e integralidad y contribuye a las líneas estratégicas del Plan Nacional de Seguridad Hídrica 2015-2050.
Objetivo del Proyecto
El acceso a agua potable y saneamiento son derechos fundamentales que requiere la población para su bienestar y desarrollo integral. Se trata de una condición básica y necesaria para potenciar el desarrollo territorial. En atención a esto, el proyecto plantea mejorar la cobertura y calidad de agua de los acueductos rurales y de los sistemas de saneamiento local, que conlleva realizar un diagnóstico de las condiciones existente por región, así como el diseño rehabilitación y/o construcción de nuevos acueductos rurales y proponer sistemas de saneamiento básico que puedan ser construidos y posteriormente operados a nivel local. Estas acciones se promueven en la Cuenca mediante alianzas estratégicas con diferentes entidades públicas y privadas.
En el marco de esta gestión y con miras a promover el mejoramiento de los sistemas de agua y saneamiento en la Cuenca Hidrográfica del Canal de Panamá, se ejecuta el presente proyecto y como parte de las actividades iniciales, está la contratación de personal capacitado que se desempeñe en diversas tareas técnicas. Entre estos profesionales, está un Auxiliar Técnico(a) en Agua, Saneamiento y Ambiente.
Alcance del trabajo
Bajo la coordinación del/la Coordinador/a de Proyecto y la Gerencia de la División de Sostenibilidad Socioambiental y los lineamientos estratégicos de la ACP, el/la Auxiliar Técnico(a) en Agua, Saneamiento y Ambiente brindará apoyo y asistencia en las siguientes áreas:
- En la ejecución de actividades tendientes al mejoramiento de los sistemas de distribución, abastecimiento y mantenimiento de acueductos rurales, como lo son el diagnóstico de los sistemas rurales de abastecimiento de agua, al seguimiento de los proyectos de mejoras a acueductos que se realicen.
- De igual manera servirá de apoyo en la supervisión del desarrollo de condiciones adecuadas de saneamiento básico relacionado a aguas servidas y manejo de desechos a nivel comunitario, considerando alternativas locales y/o municipales.
- También servirá de apoyó en el fortalecimiento de la capacidad de gestión de las organizaciones responsables para garantizar la operación y mantenimiento de las obras de abastecimiento de agua y saneamiento en la CHCP, a mediano y largo plazo.
- Según la necesidad del Equipo de Sostenibilidad Socioambiental se le solicitara contribuciones en el desarrollo de estudios y evaluaciones necesarias para la implementación de sistemas de tratamiento de aguas residuales que se adapten a las necesidades de las comunidades y sus posibilidades de operación y mantenimiento en busca de sostenibilidad de las soluciones propuestas. Y En el desarrollo de estudios y evaluaciones de sistema de abastecimientos de agua.
Las actividades específicas incluyen:
- Participar en estudios sobre las condiciones existentes de cobertura y funcionamiento de los acueductos y sistemas de saneamiento en las áreas del proyecto, así como de la demanda requerida.
- Apoyar el diseño de las obras necesarias para la construcción y rehabilitación de acueductos rurales, así como otras obras de saneamiento. Incluye la revisión de los planos y la preparación de especificaciones para proyectos, y otros que requieran de la ingeniería civil.
- Apoyar en la supervisión y coordinación del trabajo de consultores externos o contratistas, revisar sus productos ya ejecutados para su aprobación, y asegurar el cumplimiento según las especificaciones de los contratos, cronogramas de ejecución, así como las regulaciones y normativas vigentes.
- Elaborar informes técnicos periódicos sobre las actividades y el avance de los proyectos asignados, informar sobre cualquier cambio surgido durante la ejecución y solicitar la aprobación de cualquier cambio en la ejecución fuera de los alcances de la obra.
- Mantener estrecha comunicación con el equipo de Sostenibilidad Socioambiental de la División de Sostenibilidad Socioambiental de la ACP de tal manera que se garantice el cumplimiento de las metas de los proyectos de agua y saneamiento.
- Participar en reuniones y eventos con instituciones, comunidades, autoridades locales y otros actores claves en las áreas de interés del proyecto, así como realizar visitas e inspecciones de campo para la identificación y seguimiento a beneficiarios de los proyectos.
- Desempeñar otras funciones dentro de su perfil funcional que se consideren necesarias para el funcionamiento eficiente del proyecto.
Alianzas estratégicas
Participar en conjunto con PNUD y ACP, reuniones de trabajo con personal técnico de las entidades de los sectores públicos y privados y con organizaciones comunitarias de la cuenca, para el logro de los objetivos del proyecto.
Impacto de resultados
Mejorar las condiciones de vida de las familias de la cuenca y sus oportunidades para el desarrollo de actividades productivas sostenibles, mediante el mejoramiento de la cobertura y calidad de los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento, así como el fortalecimiento de las organizaciones responsables de la operación, administración y mantenimiento de las obras, lo que a su vez incidirá positivamente en la conservación del recurso hídrico de la cuenca hidrográfica del Canal de Panamá.
Acuerdo Institucional
El/La Coordinador/a de Proyecto dará la supervisión general administrativa. La supervisión técnica la dará el/la Gerente de la División de Sostenibilidad Socioambiental de la ACP.
Competencies
| Competencias Básicas |
| 1. Logro de Resultados | Nivel 1: Planifica y supervisa su propio trabajo, presta atención a los detalles, entrega un trabajo de calidad antes de la fecha límite. |
| 2. Piensa de manera innovadora | Nivel 1: Abierto a ideas creativas/riesgos conocidos, es pragmático solucionador de problemas, hace mejoras. |
| 3. Aprende contínuamente | Nivel 1: De mente abierta y curiosa, comparte conocimientos, aprende de los errores, pide retroalimentación |
| 4. Se adapta con agilidad | Nivel 1: Se adapta al cambio, maneja constructivamente la ambiguedad/incertidumbre, es flexible. |
| 5. Actúa con determinación | Nivel 1: Muestra impulso y motivación, capaz de rendir con calma frente a la adversidad confiado. |
| 6. Compromiso y Asociación | Nivel 1: Demuestra compasión, comprensión hacia los demás, establece relaciones positivas. |
| 7. Diversidad e Inclusión | Nivel 1: Aprecia/respeta las diferencias, es consciente de los prejuicios inconscientes, confronta la discriminación |
| Competencias Transversales y Técnicas |
| Area Temática | Nombre | Definición |
| Gestión de Negocios | Comunicación | - Capacidad para comunicarse de forma clara, concisa y sin ambigüedades, tanto métodos de comunicación en función de la audiencia.
- Capacidad para gestionar las comunicaciones internas y externas, a través de los medios de comunicación, las redes sociales y otros canales adecuados.
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| Gestión de Negocios | Sensibilización y alfabetización digital | - Capacidad e inclinación para adoptar rápidamente las nuevas tecnologías, ya sea mediante el dominio de su uso o mediante la comprensión de su impacto y la capacitación de otros para utilizarlas según sea necesario.
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| Gestión de Negocios | Satisfacción al Cliente | - Habilidad para responder a tiempo y apropiadamente con un sentido de urgencia, proveyendo soluciones consistentes y entregas oportunas y/o con calidad de resultados y/o soluciones para satisfacer las necesidades del cliente.
- Proporcionar insumos para el desarrollo de la estrategia de servicio al cliente. Busque formas de agregar valor más allá de las solicitudes inmediatas de los clientes.
- Capacidad para anticipar las próximas necesidades e inquietudes del cliente.
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| Competencias Técnicas | |
| Área Temática | Nombre | Definición | |
| Ámbito Digital y de Innovación | Análisis de la Información | - Capacidad para extraer, analizar y visualizar información (incluyendo Información en Tiempo Real) para proveer puntos de vista relevantes y apoyar con la toma de decisiones
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| Ámbito Digital y de Innovación | Conocimientos del manejo de datos | - Comprender el potencial y las limitaciones de utilizar la innovación basada en datos.
- Capacidad de utilizar varias fuentes de información (cuantitativa, cualitativa o técnicas en tiempo real) para impulsar el entendimiento y la identificación de patrones que orienten la toma de decisiones o identifiquen oportunidades para exploración futura.
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| Ámbito Digital y de Innovación | Etnografía | - Capacidad de crear interacción y empatía con personas y comunidades vulnerables para aprender acerca de sus vidas cotidianas, experiencias y contextos.
- Ser capaz de identificar y comprender patrones de relaciones y su significado, entre diferentes entidades (es decir gente, objetos y animales, entre otros.)
- Ser capaz de sumergirse profundamente en el contexto de una comunidad y mirarlo desde una “perspectiva interna” para comprender cómo se construyen socialmente las realidades y comprenderlas y apreciar las realidades; explorar percepciones, motivaciones, preferencias, necesidades y rituales para comprender “por qué las personas hacen las cosas como las hacen”.
- Ser inclusivo al utilizar herramientas digitales para interactuar con las comunidades; tener un conocimiento profundo de las pautas éticas al interactuar con comunidades vulnerables.
- Capacidad para traducir observaciones en conocimientos convincentes para el empoderamiento de la comunidad o para informar la toma de decisiones, la resolución de problemas y el diseño de políticas.
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| Ámbito Digital y de Innovación | Experimentación | - Capacidad para diseñar, aplicar y gestionar pruebas para evaluar ideas, soluciones, o intervenciones que consideren los desafíos del desarrollo, observar y aprender (en todo el sistema) acerca de sus efectos e implicaciones.
- Seleccionar métodos de experimentación apropiados, herramientas que se ajusten a propósitos de aprendizaje específicos (sondeo, seguimiento y error, validación), condiciones y limitaciones; ser capaz de evaluar sus riesgos potenciales, compensaciones y ramificaciones éticas.
- Capacidad para convertir los resultados de las pruebas en recomendaciones, documentarlos y presentarlos de manera convincente para informar mejoras adicionales, ciclos de desarrollo iterativos, planificación y toma de decisiones.
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Requisitos mínimos de educación:
- Nivel de Secundaria completa es requerido.
o - Título universitario (nivel Licenciatura) en Ingeniería con Especialización en Saneamiento y Ambiente, Técnico en Ingeniería Civil o carrera técnica similar en el ámbito de la ingeniería relacionadas al campo de agua y saneamiento será considerado favorablemente, pero no es un requisito.
Años de Experiencia mínima relevante:
- Cuatro (4) años de experiencia (con secundaria completa), o
- (1) año (con licenciatura completa) de experiencia en proyectos de obras civiles vinculados a temas relacionados a agua o saneamiento. Incluye construcción de acueductos, construcción de alcantarillados, construcción de obras de saneamiento.
Habilidades Requeridas
- Capacidad en redacción de informes, síntesis y expresión oral.
- Preparación de informes escritos con buen domino de español (ortografía, gramática y sintaxis).
- Destreza en el manejo de programas computacionales de Microsoft Office (Word, Excel, Teams y Power Point), Zoom, plataformas de formación, otras.
Habilidades deseadas
- Conocimiento de materiales de construcción, equipos, métodos y técnicas para proveer apoyo técnico a otros miembros del equipo de administración de contratos, para anticipar y/o resolver problemas contractuales.
- Deseable experiencia general en intervenciones a nivel de diagnóstico, diseño, construcción y/o mantenimiento de sistemas de acueductos u obras de saneamiento.
- Habilidades para brindar apoyo en la redacción de evaluaciones y términos de referencia.
Otros Requisitos requeridos
- Debe poseer licencia de conducir vigente y manejar vehículos de cambio. Preferiblemente poseer experiencia en manejo de vehículos 4 x 4 y en áreas de difícil acceso.
- Se requiere saber nadar debido a que las asignaciones de trabajo requieren estar cerca del agua. Disponibilidad para trabajos en áreas de difícil acceso, donde debe realizar caminatas, montar a caballo y trasladarse en cayucos o motor fuera de borda para realizar el trabajo.
- Disponibilidad para trabajar los sábados, domingos y feriados, así como jornadas extendidas de más de ocho (8) horas.
- Ocasionalmente se requiere pernoctar en áreas de trabajo, según las demandas del proyecto.
- Disponibilidad para trabajar en áreas de la Cuenca del Canal.
- Se requiere certificado de idoneidad expedida por la Junta Técnica de Ingeniería y Arquitectura de Panamá.
Información Adicional Importante:
- Las aplicaciones que se reciban después de esta fecha no serán consideradas.
- Solamente los (las) candidatos (as) seleccionados (as) para entrevista recibirán confirmación.
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