L’UNICEF œuvre dans plus de 190 pays et territoires pour sauver la vie des enfants, défendre leurs droits et les aider à réaliser leur potentiel, de la petite enfance à l’adolescence.
À l’UNICEF, nous sommes engagés, passionnés et fiers de ce que nous faisons tant que l’on a besoin de nous. Promouvoir les droits de chaque enfant n’est pas seulement un travail, c’est une vocation.
L’UNICEF est un lieu où se construisent des carrières. Nous offrons à notre personnel diverses possibilités de développement professionnel et personnel qui les aideront à renforcer leur sens du devoir tout en servant les enfants et les communautés à travers le monde. Nous accueillons tous ceux qui souhaitent s’intégrer et s’épanouir dans une culture diversifiée et passionnée, tout en bénéficiant d’une rémunération et d’avantages sociaux attractifs.
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Pour chaque enfant, le droit à l’Education !
Comment pouvez-vous faire la différence ?
1. Contexte et justification
Avec un taux de croissance démographique de 3,9% (RGPH 2012), la moitié de la population nigérienne a moins de 15 ans. L’accès à l’éducation et à la formation reste marqué par de fortes disparités tandis que la qualité des apprentissages reste faible même si elle s’est améliorée entre 2019 et 2022 en 2ème année de primaire.
L’offre d’enseignement technique et de formation professionnelle se structure progressivement mais les compétences restent majoritairement en inadéquation avec les besoins du marché du travail. Enfin, les capacités de pilotage sont restreintes, ce qui perturbe l’allocation efficiente des moyens axée sur des résultats priorisés au regard de l’étendue des besoins.
Malgré ces défis, l’évolution globale du système reste positive et les transformations structurantes engagées depuis 2019 avaient commencé à produire leurs effets (réduction des inégalités entre régions, amélioration des acquis des élèves en primaire, etc.).
Le Fonds Commun Sectoriel de l’Education (FCSE) a été créé par un arrêté du Premier ministre le 5 juillet 2017 avec visa du ministère des Finances. Le FCSE est le mécanisme de financement privilégié par le Gouvernement du Niger pour la mise en oeuvre du PTSEF adopté en novembre 2019. Son fonctionnement est assuré par des structures mises en place par le décret de création. La coordination du FCSE est prise en charge par les instances suivantes : le Comité national de pilotage du PSEF (COPIL/PSEF) ; le Comité technique national de coordination ; la Revue annuelle conjointe du secteur de l’éducation ; le Comité technique du FCSE (CT/FCSE) ; et la CAMOS, qui assure la coordination du FCSE.
Les entités en charge de l’exécution du FCSE sont les suivantes le ministère des Finances ; les ministères en charge de l’éducation et la formation oeuvrant à la réalisation du PSEF et du PTSEF ;la CAMOS ; les Directions régionales du secteur de l’éducation et de la formation ; les Collectivités territoriales ; les organismes/institutions autonomes ou établissements publics du secteur de l’éducation sous tutelle des ministères sectoriels ; les écoles et les établissements d’enseignement et de formation ; les universités publiques nationales et l’EMIG ; et l’ANFICT. Le FCSE est un instrument budgétaire. Les crédits du FCSE sont inscrits en Loi de finances selon la nomenclature des budgets programme. Il est à noter que lors de la construction du FCSE, une analyse détaillée des capacités du système éducatif et de la chaîne de la dépense publique a été réalisée. Le principe d’alignement des procédures du FCSE sur les procédures nationales a été retenu comme principe fondamental de fonctionnement du FCSE, tout en prévoyant, lorsque c’est nécessaire en fonction des faiblesses constatées, des mesures dérogatoires permettant d’encadrer les risques éventuels identifiés.
Un dispositif d’Assistance Technique a été déployé depuis le 9 septembre 2021 dans les institutions nationales en fonction des besoins en renforcement de capacités identifiés pendant la phase de conception du FCSE.
Pour mieux apprécier les effets de la mobilisation du Dispositif d’assistance technique (DAT) en appui au fonctionnement du FCSE, le Gouvernement du Niger et les PTF FCSE ont engagé une évaluation externe de son intervention sur la période de septembre 2021 à juin 2025. Les résultats de cette évaluation ont démontré dans une certaine mesure l’impact positif du DAT même si le transfert de compétences n’a pas été effectif et ont recommandé la nécessité d’experts pour accompagner la mise en oeuvre du FCSE.
De ce fait, la partie gouvernementale et L’UNICEF ont élaboré une Note stratégique sur le nouveau dispositif qui tient compte des résultats de l’évaluation et des exigences du PME. Ce nouveau dispositif établit des liens hiérarchiques et fonctionnels entre les AT et la CAMOS.
2. Objectif de la mission
L’objectif général de cette consultation est d’accompagner le FCSE dans la mise en place des Infrastructures scolaires à travers le recrutement d’une assistance technique individuelle. Il s’agit spécifiquement de :
– Appuyer les structures régionales dans le processus des constructions de salles de classes en prenant en compte le genre et l’inclusion ;
– Appuyer la programmation des constructions et formuler des recommandations sur le type de salles de classes à construire ;
– Veiller à l’articulation entre les besoins identifiés et la carte scolaire/outil de vulnérabilité ;
– S’assurer du contrôle qualité des DAO, matériaux utilisés dans les constructions des infrastructures ;
– Suivre l’évolution des travaux à travers des visites de chantier ;
– Renforcer les relations entre l’ANFICT et les ministères sectoriels ;
– Vérifier la conformité technique et environnementale des sites de construction, des documents-types de passation de marché et la supervision des travaux.
3. Tâches principales
Appuyer la programmation des constructions et la priorisation des besoins :
– Assurer l’articulation entre les besoins identifiés et la carte scolaire/outil de vulnérabilité des ministères sectoriels ;
– Formuler des recommandations sur les types de salles de classes à construire en fonction du contexte local et des modalités opératoires et proposer les adaptations nécessaires.
– Accompagner le cadrage des activités à financer par les ministères sectoriels et à suivre par l’ANFICT sur la base de la planification ;
– Accompagner le processus de sélection finale des communes dans lesquelles seront construites les salles de classe équipées.
Appuyer l’ANFICT :
– Contribuer au renforcement des relations entre les ministères sectoriels et l’ANFICT au niveau central et déconcentré ;
– Appuyer le suivi et l’opérationnalisation des conventions entre l’ANFICT et le MENAPL d’une part et l’ANFICT et les collectivités territoriales d’autre part ;
– Renforcer les capacités des personnels de l’ANFICT en particulier en ce qui concerne le suivi des chantiers.
Appuyer les acteurs locaux :
– Appuyer la prise en main des documents-type pour la passation des marchés et mettre en place les documents-type pour le suivi de l’exécution des marchés de constructions scolaires par les collectivités territoriales (AMO, MOE) en fonction des procédures du FCSE ;
– S’assurer que les mécanismes administratifs et financiers adéquats prévus dans le Manuel de procédures du FCSE sont maîtrisés et identifier les besoins de renforcement des capacités permettant une meilleure appropriation et une meilleure maîtrise de ces procédures ;
– Créer un guide de formation comprenant les modules et les outils pour faciliter le suivi des chantiers, la gestion et la maintenance des infrastructures ;
– Analyser le dispositif de contrôle interne permettant d’assurer la qualité et la performance en matière de construction des infrastructures scolaires.
4. Durée et calendrier indicatif
La mission s’étendra sur une période de 320 jours ouvrable du 1er mars 2026 au 28 février 2027 inclus. Les principales étapes se présentent comme suit :
Afin de faciliter le pilotage et la coordination de l’assistance technique, les PTF du FCSE sont convenus des dispositions suivantes :
L’agent partenaire du GPE/coordonnateur du fonds commun continue à servir de coordonnateur et de point focal de la mise en oeuvre globale du contrat liant l’assistance technique avec les PTF. L’assistance technique transmettra les livrables prévus à la CAMOS en qualité de coordinatrice des entités en charge de l’exécution du FCSE, qui après approbation les transmet à l’UNICEF, coordonnateur des PTFs-FCSE. Un seul rapport semestriel est transmis à la CAMOS et les PTF du FCSE. Ce rapport fait le point sur l’ensemble du dispositif. Les PTF du FCSE acceptent qu’aucun reporting spécifique à la partie de la prestation qu’ils financent ne leur soit adressé.
Des réunions mensuelles seront organisées entre les AT, la CAMOS l’UNICEF pour faire le point sur la prestation. Le calendrier de ces réunions sera prévu au démarrage de la prestation. Ces réunions mensuelles seront l’occasion, en lien avec les livrables fournis notamment les tableaux de bord et les rapports semestriels, de définir les orientations stratégiques de la prestation. Les orientations stratégiques affectant la prestation, et notamment les priorités des appuis, sont donc définies de commun accord avec la CAMOS et les PTF du FCSE à l’occasion de ces réunions mensuelles. Les orientations stratégiques peuvent être des priorités d’action, des tâches nouvelles (par rapport à celles définies dans les présents TDR), des rattachements et positionnements des experts (y compris la répartition des régions couvertes par les différent/e/s expert(e)s). Les PTF du FCSE peuvent autant que de besoin et à leur convenance discuter de la prestation lors des réunions mensuelles qu’ils tiennent entre eux.
L’agent partenaire du GPE/coordonnateur du fonds commun est le coordonnateur et le point focal de la mise en oeuvre globale du contrat liant le dispositif d’assistance technique avec les PTF, en collaboration avec les autres contributeurs du FCSE. Les frais de déplacement seront financés dans le cadre des frais accessoires de la consultation. Les expert(e)s du dispositif d’AT au fonctionnement du FCSE travailleront en lien étroite collaboration avec la CAMOS, les ministères sectoriels et leurs services techniques déconcentrés, les EPA, ainsi que les équipes du ministère de l’Economie et des Finances à Niamey et en région.
Les consultants (es) pour la mission doivent avoir le profil suivant :
– Spécialiste dans le domaine des infrastructures et plus particulièrement expérience solide en appui à la gestion de programme d’infrastructures d’envergure (idéalement dans le secteur de l’éducation) ;
– Une compréhension du paysage de l’éducation au Niger et une expertise avérée dans la gestion des fonds communs ;
– Une disponibilité et une volonté d’accepter la mission sur la période du 1er mars 2026 au 28 février 2027 et une capacité à respecter les délais proposés
Les modalités de paiements contre livrables sont les suivants :
Pour être considéré comme un défenseur de chaque enfant, vous devez…
6. Minimum requirements
Qualification académique
– Être titulaire d’un diplôme universitaire du niveau BAC+5 (au moins) en génie civile, infrastructure
Expérience professionnelle
– Au moins 15 ans d’expérience sur des prestations similaires ;
– Solide expérience dans des prestations similaires exécutées en Afrique subsaharienne et idéalement en Afrique de l’Ouest pour l’expert/e international/e ou sous-régional/e et au Niger pour l’expert/e national/e ;
– Expériences avérées dans la supervision et le suivi technique de projets/programmes de constructions, de la préparation de dossiers d’appel d’offres (DAO) et à la réception des ouvrages ;
– Expérience dans la mise en place d’outils de gestion de projet aussi bien au niveau central qu’au niveau déconcentré ;
– Expérience et compétences en conduite du changement, capacités d’animation et d’accompagnement d’une structure publique ;
– Expérience dans l’élaboration de manuels d’exécution
Compétences et aptitudes
– Bonne capacité de facilitation des groupes de discussion ;
– Excellente capacité de synthèse et de rédaction des documents ;
– Bonne aptitude à gérer une équipe et respecter les délais.
Langues requises
Parfaite maîtrise du français à l’oral comme à l’écrit (tous les rapports techniques et financiers seront à rédiger en français exclusivement). Par ailleurs, la connaissance du contexte éducatif nigérien, et plus particulièrement la familiarité avec son histoire, sa culture ou son peuple est un atout indéniable.
7. Dossier de candidature
Les consultants doivent soumettre une offre technique comprenant les documents suivants :
• Un curriculum Vitae (CV) certifié sincère
• Une copie des diplômes mentionnés dans le CV ;
• Une lettre de motivation.
• Une offre technique et financière : Une note méthodologique détaillée pour la conduite de cette mission, avec un planning indicatif des différentes étapes de la consultation et des produits ou livrables attendus ainsi que les coûts relatifs.
De manière spécifique:
• La proposition technique ne devra pas excéder cinq pages décrivant la compréhension de la mission par le consultant, la méthodologie de travail et un plan de travail détaillé ;
• La proposition financière devra inclure, outre les honoraires journaliers, toute autre dépense requise pour remplir la mission y compris les frais de missions et de voyages internationaux.
Les candidatures incomplètes ne seront pas prises en compte, seul(e)s les candidat(e)s ayant soumis leurs offres techniques et financières comme décrit ci-dessous seront considéré(e)s lors du processus de sélection.
Les candidat(e)s doivent indiquer leurs honoraires tous frais inclus (forfait) pour les services à fournir, y compris les frais de voyage et tout autre frais nécessaire à l’exécution de la mission, et en Dollars US.
✓ Tout dossier de candidature incomplet ne sera pas examiné ;
✓ Disposer de qualification et expérience nécessaires ;
✓ L’offre technique sera notée sur 75 points
✓ L’offre financière sera notée sur 25 points.
Seuls les dossiers ayant obtenu 50 points pour l’évaluation technique seront examinés pour l’offre financière. La proposition financière la plus pertinente/réaliste et la plus basse obtiendra le maximum de points (100%). A offre technique égale, l’offre financière la plus réaliste et la plus basse obtient le maximum de la note.
Pour chaque enfant, vous démontrez…
Les valeurs de l’UNICEF : attention, respect, intégrité, confiance, responsabilité et durabilité. (CRITAS).
L’UNICEF s’engage à diversité et inclusion au sein de ses effectifs et encourage tous les candidats, quels que soient leur sexe, leur nationalité, leur appartenance religieuse ou ethnique, et les personnes handicapées, à postuler pour faire partie de l’organisation. Afin de créer un lieu de travail plus inclusif, l’UNICEF propose des congés parentaux rémunérés, des pauses d’allaitement et des aménagements raisonnables pour les personnes handicapées.
À l’UNICEF, nous fournissons un aménagement raisonnable pour répondre aux besoins d’aide au travail des candidats et des employés handicapés. L’UNICEF a également mis en place un service d’assistance à l’accessibilité mondiale afin de renforcer l’accessibilité physique et numérique.
L’UNICEF n’engage pas de candidats mariés à des enfants (personnes de moins de 18 ans). L’UNICEF applique une politique de tolérance zéro à l’égard des comportements incompatibles avec les buts et objectifs des Nations unies et de l’UNICEF, notamment l’exploitation et les abus sexuels, le harcèlement sexuel, l’abus de pouvoir et la discrimination fondée sur le sexe, la nationalité, l’âge, la race, l’orientation sexuelle, l’appartenance religieuse ou ethnique ou les handicaps. L’UNICEF s’est engagé à promouvoir la protection et la sauvegarde de tous les enfants. Tous les candidats sélectionnés feront donc l’objet d’une vérification rigoureuse de leurs références et de leurs antécédents, et devront adhérer à ces normes et principes. Le contrôle des antécédents comprendra la vérification des diplômes et des antécédents professionnels. Les candidats sélectionnés peuvent être amenés à fournir des informations supplémentaires pour la vérification de leurs antécédents, et les candidats handicapés peuvent être invités à fournir des documents justificatifs relatifs à leur handicap en toute confidentialité.
Remarques :
Seuls les candidats présélectionnés seront contactés et passeront à l’étape suivante du processus de sélection.
Les personnes engagées dans le cadre d’un contrat de consultant ou d’un contrat individuel ne seront pas considérées comme des « membres du personnel » au sens du statut et du règlement du personnel des Nations unies et des politiques et procédures de l’UNICEF, et n’auront pas droit aux avantages qui y sont prévus (tels que les droits à congé et la couverture de l’assurance médicale). Leurs conditions de service seront régies par leur contrat et par le règlement intérieur de l’UNICEF.
Leurs conditions de service seront régies par leur contrat et les Conditions Générales des Contrats de Services des Consultants et des Prestataires Individuels. Les consultants et les prestataires individuels sont responsables de la détermination de leurs obligations fiscales et du paiement de tous impôts et/ou taxes, conformément à la législation locale ou autre législation applicable.
Le candidat sélectionné est seul responsable de la validité du visa (applicable) et de l’assurance maladie requis pour l’exécution des tâches du contrat pendant toute la durée de celui-ci.