Consultant(e) national (e) chargé(e) de la réalisation une étude sur les barrières à la participation politique des femmes en Mauritanie

Background:

ONU Femmes joue un rôle crucial dans la promotion de l’égalité des sexes et de l’autonomisation des femmes à l’échelle mondiale. Leur travail couvre divers domaines, y compris la lutte contre la discrimination, la promotion du leadership féminin et la garantie des droits égaux dans tous les aspects de la vie, qu’il s’agisse du développement, des droits humains, de l’aide humanitaire ou du maintien de la paix. En s’alignant sur la vision de l’ONU en matière d’égalité, ONU Femmes vise à créer un monde où les femmes et les filles peuvent s’épanouir en tant que partenaires égaux et bénéficiaires du progrès et du développement.

Le niveau de représentativité des femmes mauritaniennes à des postes de décisions demeure très faible malgré l’existence de Loi sur les quotas dans les élections de 2006.  La discrimination et les violences à l’égard des femmes entravent la pleine participation des femmes à la vie politique et professionnelle. Un certain nombre de violences ont lieu à l’égard des femmes et expliquent que ces dernières peinent à trouver leur place dans la société. En ce qui concerne la sphère politique, même si les données précises sur les violences subies font défaut, il semblerait que les femmes qui aspirent à se présenter à des postes électifs sont confrontées à de nombreuses pressions, souvent de la part de leurs conjoints ou de leurs familles. La consultation organisée avec la société civile a mis en avant l’existence de diverses formes d’intimidation, notamment des menaces verbales, des violences psychologiques, ou des pressions sociales visant à dissuader les femmes de participer activement dans toutes les sphères de prise de décision. En effet, la société civile a signalé plusieurs cas où, à la dernière minute, le nom d’une femme ou d’une fille a été retiré de la liste électorale pour être remplacé par celui de son frère ou de son mari. Ces violences peuvent être motivées par divers facteurs, notamment les stéréotypes basés sur le genre, la préservation du statu quo ou la volonté de les dissuader à participer activement. En effet, le système patriarcal pose des obstacles à leur accès aux postes électifs, car généralement, les tribus et les familles ne considèrent pas valorisant d’être représentés par une femme. Ces croyances ont toujours des impacts négatifs sur la participation des femmes surtout à la vie publique. De telles situations génèrent des conflits fréquents entre tribus et familles, compromettant ainsi la cohésion sociale. 

Dans le cadre de sa politique d’appui pour les élections inclusives et paisibles dans le monde, le fonds des Nations Unies pour la Consolidation de la Paix (PBF) a accordé un financement au Bureau Régionale de ONU Femmes pour l’Afrique de l’Ouest et du Centre , dans la perspective de la mise en œuvre du projet conjoint ONUDC/UNFPA/ONU Femmes  intitulé « Promouvoir une plus grande inclusion des femmes et jeunes filles à tous les niveaux de prise de décision dans les institutions, les mécanismes de prévention et de gestion des conflits-Projet Inclusion.».  Le projet vise l’accroissement de la représentativité des femmes à des postes électifs et nominatif à tous les niveaux, la prévention et l’atténuation des violences faites aux femmes en période électorale. 

Ce projet devrait permettre aux décideurs politiques et au MASEF de mieux comprendre les défis auxquels sont confrontées les femmes en politique dans les organes politiques et législatifs. Il fournira également des données actualisées sur la situation actuelle de la présence des femmes à l’Assemblée nationale, dans les conseils locaux et autres instances électives en Mauritanie. Mis en œuvre en partenariat étroit avec le MASEP et la CENI en Mauritanie, il renforcera les connaissances des autorités et d’autre parti prenants du processus électorale d’ intégrer le principe d’égalité de sexe dans les processus démocratique et aussi permettre aux femmes en politique de mener un plaidoyer fort basé sur les données collectées afin de l’adoption d’une loi plus forte et plus complète que les femmes mauritaniennes pourront s’en profiter pour renforcer leur inclusion non seulement dans les postes électifs, mais également des postes nominatifs. Elles pourraient également bénéficier des leçons tirées de ce projet pour devenir actives dans le processus de médiation et de consolidation de la paix à tous les niveaux de gouvernance surtout dans un contexte de tension politique dans la région Sahélienne.

La participation politique des femmes est donc un enjeu crucial pour le développement démocratique et inclusif en République Islamique de Mauritanie. Une étude approfondie est nécessaire pour identifier et analyser les barrières spécifiques auxquelles les femmes sont confrontées dans leur participation politique. Un consultant national sera recruté pour mener cette étude en collaboration avec un consultant international afin de garantir une approche globale et contextualisée.

Roles et Responsabilités : 

Le/la consultant(e) national(e ) travaillera en collaboration avec le ou la consultant(e ) international(e ) pour effectuer une l’analyse de l’ensembles des cadres institutionnels et juridiques ainsi que les facteurs socio-culturels entravant la participation accrue des femmes dans la sphère politique y compris les législations existantes, ensuite produire un rapport sur les obstacles majeurs à la participation politique des femmes en Mauritanie qui sera validé par les autorités de tutelle. Il/elle devra également doter l’équipe conjointe du Projet Inclusion d’une base de données actualisées sur la participation et la représentation des femmes à des postes de décision en Mauritanie, ainsi qu’un relevé des données quantitatives et qualitatives des violences faites aux femmes en politique, des langages des différentes barrières qui renforcent la discrimination basée sur le genre dans les secteurs de la gouvernance et des élections. Le/la consultant(e) national(e ) sera chargé de 

• Collecte de Données : Réaliser des entretiens, des groupes de discussion et des enquêtes avec des parties prenantes locales, y compris des femmes politiques, des organisations de la société civile, des leaders communautaires, et des fonctionnaires.
• Analyse Contextuelle : Fournir une analyse détaillée du contexte socio-politique et culturel de la Mauritanie et de son impact sur la participation politique des femmes.
• Coordination : Collaborer étroitement avec le consultant international pour assurer la cohérence et l’intégration des perspectives locales dans l’étude.
• Rapport : Contribuer à la rédaction du rapport final de l’étude, y compris les sections spécifiques sur les données locales et les analyses contextuelles.
• Recommandations : Formuler des recommandations adaptées au contexte mauritanien pour surmonter les barrières identifiées.

Livrables par Période :

Les livrables sont conçus pour garantir que l’étude soit menée de manière structurée et professionnelle, en permettant des ajustements en cours de route et en facilitant la communication continue avec les parties prenantes.

• Semaine 1-2 : Préparation et Planification
• Semaine 3-4 : Collecte de Données
• Semaine 5-6 : Analyse et Rédaction
• Semaine 7-8 : Révision et Finalisation
• Semaine 8-8 : Présentation et Clôture

Competencies :

Core Values:

• Integrity;
• Professionalism;
• Respect for Diversity.

Core Competencies:

• Awareness and Sensitivity Regarding Gender Issues;
• Accountability;
• Creative Problem Solving;
• Effective Communication;
• Inclusive Collaboration;
• Stakeholder Engagement;
• Leading by Example.

Please visit this link for more information on UN Women’s Values and Competencies Framework:

Functional Competencies:

Functional competencies (which includes knowledge and skills) are defined by responsibilities of a given job. Functional competencies vary between roles in a Job Family and between Job Families themselves. They are often specific to each Job Family. Typically, 5-6 functional competencies are assigned to a given job. Some examples: technical credibility in X, resilience, business acumen, risk management, change management, negotiation, commitment to continuous improvement, partnerships building, marketing, accounting, research, business planning. Please note that the functional competencies should not overlap with the experiences in the qualifications section. Functional competencies can be assessed during the selection process (e.g. video assessments, written test or interview).

1. Expertise en Genre et Égalité :
   • Connaissance approfondie des enjeux liés à la participation politique des femmes, y compris les barrières systémiques et culturelles.
   • Expérience en analyse de genre et compréhension des dynamiques spécifiques aux contextes islamiques et africains.
2. Compétences en Recherche et Analyse :
   • Expérience avérée dans la conception et la réalisation d’études qualitatives et quantitatives sur des sujets liés au genre et à la politique.
   • Capacité à élaborer des méthodologies de recherche adaptées, à collecter et à analyser des données de manière rigoureuse.
3. Connaissance du Contexte Mauritanien :
   • Familiarité avec le contexte socio-politique et culturel de la Mauritanie, y compris les lois, les politiques et les normes sociales affectant la participation politique des femmes.
   • Capacité à naviguer et à comprendre les dynamiques locales et régionales pertinentes.
4. Compétences en Communication et Rédaction :
   • Excellentes compétences en communication orale et écrite pour la présentation des résultats de l’étude, y compris la rédaction de rapports clairs et accessibles.
   • Capacité à adapter les messages pour différents publics, y compris les décideurs politiques, les organisations de la société civile et le grand public.
5. Compétences Interculturelles :
   • Sensibilité et compétence pour travailler dans des contextes multiculturels et avec des parties prenantes diverses.
   • Capacité à établir des relations de confiance avec les acteurs locaux et à faciliter des discussions ouvertes.
6. Capacité d’Analyse Critique et de Recommandation :
   • Compétence pour analyser les résultats de manière critique, identifier les principales barrières et proposer des recommandations concrètes et réalisables.

Education and Certification:

• Être titulaire d’un master en science sociale ou de tout autre diplôme équivalent

Experience:

• Au moins 04 ans d’expérience dans le domaine de la recherche , du suivi-évaluation (réalisation des études de base, enquêtes, diagnostics participatifs etc ) en rapport avec les questions de genre, de droits humains, ou de politique en Mauritanie
• Compétences : Excellente connaissance du contexte politique, social et culturel mauritanien ; compétences avérées en collecte et analyse de données ; capacité à rédiger des rapports clairs et précis.
• Expérience de travail avec les agences du système des Nations Unies en général et ONU Femmes en particulier
• Excellentes compétences analytiques avec une forte motivation pour obtenir des résultats et une capacité à travailler de manière autonome

Languages:

• La maîtrise du français et de l’arabe est requise.
• La connaissance de l’anglais ou de toute autre langue officielle de l’ONU est un atout

Statements :

A ONU Femmes, nous nous engageons à créer un environnement de diversité, d’inclusion et de respect mutuel. ONU Femmes recrute, emploie, forme, rémunère et promeut sans tenir compte de la race, de la religion, de la couleur, du sexe, de l’identité sexuelle, de l’orientation sexuelle, de l’âge, des capacités, de l’origine nationale ou de toute autre base couverte par la loi appropriée. Tout emploi est décidé sur la base des qualifications, des compétences, de l’intégrité et des besoins de l’organisation.

Si vous avez besoin d’un aménagement raisonnable pour soutenir votre participation au processus de recrutement et de sélection, veuillez inclure cette information dans votre candidature.

ONU Femmes applique une politique de tolérance zéro à l’égard des comportements incompatibles avec les buts et objectifs des Nations Unies et d’ONU Femmes, notamment l’exploitation et les abus sexuels, le harcèlement sexuel, l’abus d’autorité et la discrimination.  Tous les candidats sélectionnés devront adhérer aux politiques et procédures d’ONU Femmes et aux normes de conduite attendues du personnel d’ONU Femmes et seront donc soumis à une vérification rigoureuse des références et des antécédents. (La vérification des antécédents comprendra la vérification des qualifications académiques et des antécédents professionnels. Les candidats sélectionnés peuvent être tenus de fournir des informations supplémentaires pour compléter la vérification des antécédents).

Note : En juillet 2010, l’Assemblée générale des Nations Unies a créé ONU Femmes, l’entité des Nations Unies pour l’égalité des sexes et l’autonomisation des femmes. La création d’ONU Femmes fait partie du programme de réforme de l’ONU, qui vise à mettre en commun les ressources et les mandats pour un plus grand impact. Elle fusionne et s’appuie sur l’important travail de quatre parties du système des Nations Unies auparavant distinctes (DAW, OSAGI, INSTRAW et UNIFEM), qui se concentraient exclusivement sur l’égalité des sexes et l’autonomisation des femmes.