Consultoría: Sistematización de la II Fase del Programa de Saneamiento Sostenible Descentralizado implementado en el municipio de Montero, Santa Cruz; Sede Montero; 78 días calendario

UNICEF trabaja en algunos de los lugares más difíciles del mundo para llegar a los niños más desfavorecidos: Para salvar sus vidas, para defender sus derechos, para ayudarlos a desarrollar todo su potencial. En 190 países y territorios, trabajamos por cada niño, en todas partes, todos los días, para construir un mundo mejor para todos, y nunca nos rendimos. ¡Trabajamos para la niñez con Esperanza!

ANTECEDENTES:

Entre 2018 y 2023, la Embajada de Suecia y UNICEF colaboraron en la Fase I del Programa de Saneamiento Sostenible Descentralizado Urbano (PSSDU) en Bolivia. Este esfuerzo demostró la viabilidad técnica y social de los Módulos de Saneamiento Familiar (MOSAFA) como una solución efectiva y ecológica para las zonas periurbanas sin acceso a alcantarillado. Los MOSAFA no solo contribuyen al medio ambiente mediante el tratamiento adecuado de desechos fecales, sino que también permiten a las familias ahorrar hasta un 40% en el consumo de agua.

 

Un logro clave fue la aceptación del modelo por parte de diversas entidades y comunidades. Las visitas de funcionarios del Ministerio de Medio Ambiente y Agua (MMAyA) y otros organismos evidenciaron la efectividad de esta solución. Además, el municipio de Montero se destacó al construir baños ecológicos y multiplicar los MOSAFA, demostrando el potencial de replicabilidad del modelo. La colaboración con COSMOL como operador del servicio fue crucial, garantizando el manejo eficiente del saneamiento y el tratamiento de residuos.

 

La Fase II del Programa se enfoca en escalar este modelo a nivel nacional, involucrando a diversos actores financieros y municipales. La estrategia incluye asegurar que el 70% del costo de los nuevos MOSAFA provenga de fondos externos, incentivando la inversión municipal y del sector privado. La cooperación internacional también desempeñará un rol vital, con visitas y reuniones programadas para integrar el SSDU en futuros proyectos.

 

El PSSDU no solo aborda el saneamiento, sino que también contribuye a la reducción de la contaminación del agua y las emisiones de gases de efecto invernadero, posicionándose como una solución sostenible ante el cambio climático. Además, promueve la equidad social al mejorar las condiciones de vida y salud de las familias, especialmente las encabezadas por mujeres, y fortaleciendo el liderazgo femenino en las comunidades.

 

La participación de COSMOL como operador ha sido fundamental para el éxito del programa, garantizando un servicio de recolección y tratamiento de residuos eficiente, alcanzando el cierre del ciclo de los nutrientes a través de la producción de abono orgánico (humus) para la reforestación de zonas áridas y comercialización como fertilizante para plantas nativas. Su rol en la Fase II será crucial para mantener la sostenibilidad y eficacia del modelo a medida que se expande a más municipios en Bolivia.

 

¿CÓMO PUEDE HACER LA DIFERENCIA?:

El propósito de la consultoría es sistematizar la implementación de la segunda fase del Programa de Saneamiento Sostenible Descentralizado Urbano (PSSDU) en el municipio de Montero; destacando la estrategia, instrumentos/herramientas, actores involucrados, hallazgos y lecciones aprendidas durante la implementación; esto, con el fin de documentar la experiencia para promover su replicabilidad en otros municipios de Bolivia.

PRODUCTOS ESPERADOS:

PRODUCTO 1.-  20 días calendario después de la firma del contrato,  29% del monto total del contrato.

Presentación del plan de trabajo para la sistematización de la II Fase del Programa de Saneamiento Sostenible Descentralizado Urbano en el municipio de Montero.

Descripción.-

1. Cronograma de actividades.
2. Metodología de recolección y procesamiento de información (especificar herramientas a utilizar)
3. Estructura del documento para la sistematización (Marco Conceptual).

 

PRODUCTO 2.-  45 días calendario después de la firma del contrato,  44% del monto total del contrato.

Informe Preliminar de la sistematización.  

Descripción.-

1. 1. Introducción
   2. Antecedentes
   3. Objetivo General y Específicos
   4. Metodología
   5. Contexto y hallazgos esperados
   6. Proceso de entrevistas

 

PRODUCTO 3.-  78 días después de la firma del contrato,  27% del monto total del contrato.

Informe y presentación final de la sistematización de la II Fase del PSSDU en Montero.

Descripción de actividades.-

El documento final debe contener:

1. 1. Resumen Ejecutivo
   2. Antecedentes
   3. Sistematización de Experiencias del Programa: Marco Conceptual.
   4. Sistematización de Experiencias del Programa: Marco Metodológico.
   5. Hallazgos y resultados Alcanzados
   6. Impacto
   7. Lecciones Aprendidas y Gestión del Conocimiento
   8. Brechas y Desafíos identificados para la replicabilidad.
   9. Conclusiones
   10. Recomendaciones

 

Asimismo se requiere una presentación en diapositivas sobre el informe final de sistematización, para ser presentado a los actores clave del programa de saneamiento.

 

PERFIL REQUERIDO DEL CANDIDATO:

A) Evaluación Técnica (75 Puntos)

• Economía, Ingeniería Civil, Ambiental, Hidráulica, Agronomía, Industrial o Química u otras ciencias sociales y/o técnicas relevantes a la consultoría.
• Experiencia profesional relevante de al menos 5 años
• Tres años de experiencia en formulación de proyectos de desarrollo e investigaciones.
• Experiencia en desarrollo de investigaciones
• Experiencia en actividades para la gestión de conocimiento.

 

B) Propuesta Económica (25 Puntos)

La selección final se basará en el principio de “mejor relación calidad-precio”, es decir, lograr el resultado deseado al costo más bajo posible.

 

DOCUMENTACIÓN REQUERIDA PARA LA POSTULACIÓN:

• Currículum vitae/CV
• Carnet de vacunación de COVID con al menos las dos dosis de esquema de vacunación
• Propuesta económica en moneda local (bolivianos) expresada como monto total por la consultoría, incluyendo honorarios profesionales y emisión de factura, etc.  Si el candidato no radica en Montero debe incluir en su presupuesto los gastos de un viaje a Montero (Pasajes, hospedaje, alimentación, etc.) por al menos 25 días hábiles (para realizar las entrevistas y recopilación de información de campo).

 

No es necesario presentar una propuesta técnica en su postulación.

 

IMPORTANTE:

• Tener nacionalidad boliviana o permiso para trabajar en territorio boliviano
• Conocimiento detallado de las condiciones socioeconómicas nacionales o locales.
• Consultores deben contar con su propio equipo, herramientas y materiales para desarrollar sus servicios. El acceso al email de UNICEF y a sus sistemas son restringidos.
• El candidato ganador del proceso deberá contar con un Seguro de Salud con cobertura de atención de consulta externa y hospitalización, UNICEF no tiene preferencia por ningún seguro en particular, puede ser público o privado, ser titular o beneficiario. Si el candidato no cuenta actualmente con un seguro de salud, es recomendable que incluya este costo en su presupuesto.  Los candidatos seleccionados son los únicos responsables de garantizar que el visado (si aplicable) y el seguro médico necesarios para desempeñar las funciones del contrato sean válidos durante todo el período del contrato.

VIAJES:  En caso de que el candidato ganador no radique en Montero se requerirá una estancia de al menos 25 días hábiles en dicho municipio.  El itinerario del viaje será acordado con el supervisor de la consultoría.

 

La modalidad del contrato es Lump Sum, es decir que el monto del contrato cubre todos los conceptos: honorarios, gastos de viajes (hospedaje, alimentación, transporte, comunicaciones, etc.), impuestos y cualquier otro concepto vinculado al logro de los productos. Cada desembolso del contrato debe estar respaldado por la factura correspondiente emitida por el consultor y no hay pagos o reembolsos por fuera del monto establecido en el contrato.

 

CONSIDERACIONES ADMINISTRATIVAS IMPORTANTES: 

 

• La emisión de factura es obligatoria por cada monto desembolsado. UNICEF solo recibe facturas emitidas por el consultor, no son recibidas facturas emitidas por otras personas o instituciones, tampoco formularios u otros descargos de pago de impuestos. Los consultores son responsables de cumplir con todas las obligaciones tributarias, de acuerdo con las leyes bolivianas y todas las normas aplicables. UNICEF promueve el cumplimiento de todas las leyes tributarias bolivianas relacionadas con la prestación de servicios de sus consultorías.
• El candidato adjudicado deberá contar con una cuenta bancaria en bolivianos a nombre suyo y deberá proveer a la oficina la información mínima para su registro en el sistema contable. Asimismo, antes de iniciar sus tareas deberá realizar la capacitación online mandatoria de acuerdo con la normativa de la organización.
• Asimismo, el pago al Fondo de Pensiones es responsabilidad exclusiva del consultor conforme a la normativa impositiva establecida en Bolivia; UNICEF no solicitará la constancia del aporte para ningún desembolso.
• El consultor entregará los productos y reportes acordados en medio electrónico en lenguaje universalmente aceptable y en copia dura si así lo requiere la organización. Los gastos de emisión y entrega de estos productos/reportes, correrán por cuenta del consultor.
• El proceso de pagos tiene una duración de hasta dos semanas, a partir de la aprobación del producto.
• Las personas contratadas en virtud de un contrato de consultor no se considerarán “miembros del personal” en virtud del Estatuto y Reglamento para el Personal de las Naciones Unidas y las políticas y procedimientos de UNICEF, y no tendrán derecho a las prestaciones previstas en el mismo (tales como, licencias y cobertura del seguro médico). Sus condiciones de servicio se regirán por su contrato y las Condiciones Generales de Contratación de Servicios de Consultores. Los consultores son responsables de determinar sus obligaciones tributarias y del pago de cualquier impuesto y/o tasa, de acuerdo con las leyes locales u otras leyes aplicables.
• Todos los consultores que prestan servicios en instalaciones de UNICEF, viajan en nombre de UNICEF o requieren acceso a los lugares de ejecución de los programas deben contar con el esquema completo de vacunación contra el SARS-CoV-2 (Covid-19) con una vacuna respaldada por la Organización Mundial de la Salud (OMS), de acuerdo a la disponibilidad del país de servicio.  Esta disposición está en línea con nuestro valor fundamental de crítico de Cuidado y Respeto en acción por su propia salud y cuidado personal, por la salud de los compañeros con los que trabaja y al mandato de UNICEF de proteger los derechos fundamentales de los niños, especialmente su derecho a la salud.

La vacunación completa incluye las dosis iniciales de la vacuna, además de estar “al día” con las vacunas recomendadas; por ejemplo, cuando estos incluyen vacunas de “refuerzo”. La cantidad y los tipos de vacunas requeridas para cumplir con el requisito de vacunación completa pueden depender del contexto local y la disponibilidad en el lugar de destino, misión o área de asignación correspondiente, así como también de las indicaciones y recomendaciones del fabricante de la vacuna o de la Organización Mundial de la Salud.   La vacunación contra el SARS-CoV-2 (Covid-19) debe cumplirse antes del inicio del contrato.

 

OBSERVACIONES IMPORTANTES:

No se recibirá documentación por email o en copia dura en nuestras oficinas; solamente se tomará contacto con los candidatos que cumplan los requisitos.

 

UNICEF existe para servir a los niños y niñas más desfavorecidos del mundo y nuestra fuerza laboral global debe reflejar la diversidad de esos niños y niñas. UNICEF se compromete a incluir a todas las personas, independientemente de su raza/etnia, edad, discapacidad, identidad de género, orientación sexual, religión, nacionalidad, origen socioeconómico, o cualquier otra característica personal.

UNICEF busca promover un entorno laboral mas inclusivo para jóvenes talentosos y apasionados, por eso alentamos a personas con menos de 35 años a postular a las vacancias que sean de su interés.

UNICEF ofrece ajustes razonables para consultores con discapacidades. Esto puede incluir, por ejemplo, software accesible, asistencia en viaje para misiones o asistentes personales. Le animamos a que revele su discapacidad durante el proceso de solicitud en caso de necesitar adaptaciones razonables durante el proceso de selección y posteriormente en su asignación.

UNICEF aplica una política de tolerancia cero ante conductas incompatibles con los fines y objetivos de las Naciones Unidas y de UNICEF, incluida la explotación y el abuso sexuales, el acoso sexual, el abuso de autoridad y la discriminación. UNICEF también se adhiere a estrictos principios de protección infantil. Se espera que todos los candidatos seleccionados se adhieran a estas normas y principios, por lo que serán sometidos a rigurosas verificaciones de referencias y antecedentes. Estas comprobaciones de antecedentes incluirán la verificación de credenciales académicas e historial laboral. Es posible que se solicite a los candidatos seleccionados proporcionar información adicional para llevar a cabo la verificación de antecedentes.

UNICEF no contrata a candidatos que estén casados con menores de edad (personas menores de 18 años). UNICEF tiene una política de tolerancia cero respecto a conductas incompatibles con los objetivos y principios de las Naciones Unidas y de UNICEF, incluyendo la explotación y el abuso sexual, el acoso sexual, el abuso de autoridad y la discriminación por motivos de género, nacionalidad, edad, raza, orientación sexual, origen religioso o étnico, o discapacidad. UNICEF está comprometido con la promoción de la protección y el resguardo de todos los niños y niñas.

Por lo tanto, todos los candidatos seleccionados se someterán a rigurosas verificaciones de referencias y antecedentes, y se espera que cumplan con estos estándares y principios. Las verificaciones de antecedentes incluirán la validación de credenciales académicas y antecedentes laborales. Es posible que se solicite a los candidatos seleccionados proporcionar información adicional para llevar a cabo estas verificaciones, y a los candidatos seleccionados con discapacidad se les podrá pedir que presenten documentación de respaldo relacionada con su discapacidad de manera confidencial.

COMPETENCIAS REQUERIDAS:

• Los Valores que se esperan en UNICEF son: Respeto, Cuidado, Integridad, Confianza, Responsabilidad y Sostenibilidad (CRITAS).
• Las competencias por las cuales nos regimos: Competencias