Estudio de Factibilidad del Proyecto “Arraigo”

1. PROPÓSITO Y OBJETIVO

El objetivo del Estudio de Factibilidad es:

• Analizar las condiciones actuales, oportunidades y riesgos de la propuesta de proyecto, y evaluar la factibilidad de su implementación efectiva.
• Analizar y evaluar el concepto del proyecto en relación con los criterios OCDE-CAD.
• Analizar la contribución de la intervención a las necesidades y desafíos del grupo meta, en relación con las estrategias y prioridades definidas en los planes nacionales de desarrollo de Ecuador y Colombia, así como en relación con agendas relevantes con el tema como la Declaración de Cartagena, la Nueva Agenda Urbana y el Plan de Acción de Brasil.
• Asegurar su adecuación a la “Política de Desarrollo Feminista del BMZ” y “Marcador de Género” de la OCDE.
• Desarrollar recomendaciones concretas para el diseño y la ejecución del proyecto y sugerir alternativas que puedan ser útiles para Johanniter y sus socios locales.

2. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO

El proyecto “Arraigo” quetendrá una duración de 24 meses (2025-2027) y contará con dos líneas de acción:

Objetivo general: Personas en movilidad humana logran condiciones que permiten su integración en el país de acogida generando medios de vida y contribuyendo con las ciudades en las que viven.

Objetivo del proyecto: Proveer soluciones duraderas de integración efectivas a personas en movilidad humana en espacio urbanos de ciudades de Ecuador y Colombia.

Sub-Objetivos del proyecto:

1. Diseñar intervenciones urbanas basadas en evidencia que ofrezcan soluciones prácticas para personas en movilidad humana y sus comunidades de acogida.
2. Implementar soluciones a mediano y largo plazo para familias en movilidad humana en las ciudades seleccionadas.

El proyecto se implementará en 2 países: Ecuador y Colombia y con 2 organizaciones locales aliadas, entidades públicas e instituciones privadas, impactando aproximadamente personas en condiciones de vulnerabilidades múltiples.

3. ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA DEL PROYECTO

El estudio de factibilidad deberá analizar los siguientes componentes de la propuesta del proyecto:

3.1. Socios del proyecto

1. ¿Qué capacidades (institucionales, técnicas, personal, financieras etc.) tienen los socios locales para la ejecución del proyecto y qué actividades son necesarias para fortalecerlas?
2. ¿Cómo se relaciona los socios locales con el grupo meta y los actores locales? ¿Cómo se puede mejorar la interacción?

3.2. Situación inicial y análisis del problema

1. ¿Cuál es la situación inicial y el contexto socioeconómico, político y cultural en relación al grupo meta y los componentes del proyecto? [Problemas, causas y efectos].
2. ¿Qué potencial existente, estructuras etc. pueden aprovecharse y que brechas se han detectado en el contexto?
3. ¿Qué otras circunstancias, por ejemplo, la dinámica de conflictos, deben tenerse en cuenta en el contexto del proyecto?

3.3. Grupo meta y actores relevantes (a nivel micro, meso y macro)

1. ¿Cuál es la composición de los beneficiarios? ¿Hasta qué punto son homogéneos o heterogéneos los beneficiarios con respecto a factores como el sexo, el origen étnico, la edad, la orientación sexual, la lengua y la capacidad, y en qué medida debe tenerlo en cuenta el proyecto?
2. ¿Cómo y quién selecciona a los beneficiarios directos? ¿Y qué criterios existen para seleccionar los beneficiarios?
3. ¿En qué medida apoyan el proyecto los distintos actores relevantes/ partes interesados, por ejemplo, en términos de su propia contribución? ¿De qué manera podrían influir en el proyecto?

3.4. Género e interseccionalidad

• ¿El proyecto ha tomado en cuenta las diferencias entre mujeres y hombres, niñas y niños, en términos de su distribución relativa de recursos, oportunidades, limitaciones y poder en un contexto determinado?
• ¿El objetivo de igualdad de género está explícito en la documentación del proyecto y no está implícito o asumido?
• ¿El proyecto está diseñado para tener un impacto positivo en el avance de la igualdad de género y/o el empoderamiento de las mujeres y las niñas, la reducción de la discriminación o las desigualdades de género, o la satisfacción de las necesidades específicas de género?

3.5. Criterios OCDE-CAD

• Pertinencia (25%): El Estudio de Factibilidad analizará y evaluará la coherencia y la pertinencia de los objetivos y actividades previstos con las necesidades y desafíos del grupo meta, identificados en la propuesta del proyecto.
• ¿Están claramente definidos y alineados con los beneficiarios el enfoque, las prioridades y los objetivos del proyecto previsto?
• ¿Abordará el enfoque del proyecto previsto un problema clave de desarrollo o un cuello de botella importante en el desarrollo del país o región socios?
• Eficiencia (10%): El Estudio de Factibilidad analizará y evaluará los resultados esperados en comparación con los recursos planificados (recursos humanos, finanzas, materiales, bienes etc.).
• ¿Los recursos previstos (financieros, estructurales y recursos humanos) son suficientes para llevar a cabo las actividades planificadas y alcanzar los objetivos previstos?
• ¿Se puede implementar las actividades planificadas dentro del periodo previsto y los resultados esperados pueden lograrse de manera eficiente y económica (relación coste-beneficio)?
• Eficacia (15%): El Estudio de Factibilidad analizará y evaluará el enfoque de proyecto que pueda lograr mejor los objetivos planificados y las posibles causas que puedan influir el grado de alcance.
• ¿El enfoque metodológico elegido y las actividades previstas son los adecuados para lograr los objetivos del proyecto? ¿Se necesitan alternativas?
• ¿Los mecanismos de gestión interna (ej. planificación, coordinación, seguimiento, control interno) son los adecuados para garantizar un monitoreo efectivos de impactos y mitigar posibles riesgos?
• Impacto (25%): El Estudio de Factibilidad analizará y evaluará si el proyecto planificado contribuye a lograr los impactos esperados.
• ¿La intervención planificada contribuye a resolver las problemáticas y retos relacionados con el grupo meta? ¿Qué contribución hace el proyecto previsto a la consecución de un impacto de mayor nivel en la política de desarrollo?
• ¿En qué medida el proyecto previsto crea estructuras, da ejemplo y tiene un amplio impacto? ¿A qué niveles se modificarán las normas o estructuras?
• ¿El diseño del proyecto adopta un enfoque de «no hacer daño»?
• Sostenibilidad (25%): El Estudio de Factibilidad analizará la sostenibilidad estructural, económica, social y/o ecológica del proyecto, y evaluará la estabilidad de la intervención en el futuro.
• ¿Cómo puede garantizarse y reforzarse la sostenibilidad de los resultados y el impacto (desde el punto de vista estructural, económico, social y ecológico)?
• ¿Son viables los mecanismos diseñados en el proyecto para garantizar la sostenibilidad de las acciones por parte del grupo meta y/o actores locales?
• ¿Qué riesgos personales para quienes ejecutan el proyecto, o riesgos institucionales o contextuales, pueden influir en la sostenibilidad del proyecto? ¿Cómo pueden minimizarse?

4. ÁMBITO DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD, ACTORES IMPLICADOS Y METODOLOGÍA DE TRABAJO

4.1. Ámbito temporal

Respecto al ámbito temporal, se analizará todos los componentes previstos según la propuesta y el plan financiero de acuerdo con la duración prevista del proyecto (2025-2027, 24 meses).

4.2. Ámbito geográfico y actores relevantes

El alcance geográfico del estudio de factibilidad abarca las regiones del proyecto definidas en la propuesta del proyecto, teniendo en cuenta a todos los actores pertinentes.

País

Ecuador, Colombia

Provincia, departamentos o estados

Ecuador: XXX

Colombia: XXX

Cantones, municipios

Ecuador: XXX

Colombia: XXX

# del grupo directo

Ecuador: XXX

Colombia: XXX

Actores relevantes

(1) Equipo técnico socios

(2) Comunidades, organizaciones de base, grupos de interés

(3) Instituciones públicas y/o privadas

Ecuador: XXX

Colombia: XXX

4.4. Metodología de trabajo

A continuación, se detalla las pautas metodológicas, como referencia para el equipo de consultores:

4.4.1. Fase de planificación del Estudio de Factibilidad:

• Realizar reuniones de preparación entre los equipos técnicos de los socios, Johanniter y el equipo de consultores con el fin de proporcionar información y documentos esenciales, acordar plazos y aclarar posibles preguntas e inquietudes.
• Concretar el plan de trabajo de acuerdo con las disposiciones contractuales, situaciones contextuales y los plazos (incluido el cronograma y plan de actividades, los instrumentos metodológicos y las fuentes de información previstas).

4.4.2. Fase de ejecución del Estudio de Factibilidad:

• Recopilación de información cualitativa y cuantitativa en las zonas de intervención, utilizando un enfoque participativo, que considere el contexto social, político, económico e institucional, así como aspectos transversales como la igualdad de género e interseccionalidad y medio ambiente.
• Métodos recomendados, entre otros, son:
• Revisión documental/ revisión de información secundaria.
• Encuestas y entrevistas.
• Talleres participativos.
• Grupos focales.
• Reuniones con actores claves.
• Visitas de campo y observaciones.
• Analizar y procesar la información recopilada, dando respuesta al punto 1 y 3 de los TDR.

4.4.3. Fase de elaboración y entrega del informe:

• Redactar y presentar el borrador del informe al equipo técnico de JUH y sus socios implementadores.
• Entregar el informe final, que incluirá un resumen ejecutivo que no exceda 15 páginas (en inglés y español).

Durante el Estudio de Factibilidad, se llevarán a cabo reuniones periódicas de coordinación y seguimiento entre los consultores, Johanniter y los socios implementadores para garantizar un análisis oportuno y orientado al objetivo.

5. PRODUCTOS A ENTREGAR

Plan de trabajo, que considere:

• Revisión de la documentación secundaria.
• Metodología (herramientas para la recopilación, análisis y procesamiento de la información; incluyendo instrumentos usados como: cuestionarios, talleres, guías etc.).
• Componentes claves del análisis de acuerdo con la propuesta del proyecto (ver número “Información general del proyecto”).
• Informe de avance del Estudio de Factibilidad.

Reporte final de máx. 30 paginas (con resumen ejecutivo bilingüe español/ inglés de máximo 15 pág.), con los respectivos resultados del Estudio de Factibilidad, que debe contener:

• Declaraciones claras sobre los criterios y cuestiones del Estudio de Factibilidad.
• Recomendaciones concretas para la concepción y ejecución del proyecto y el desarrollo de alternativas.
• Anexos (todas las herramientas realizadas, lista de participantes en cada uno de los talleres o reuniones, fuentes de información, entre otros).

6. DURACIÓN ESTIMADA DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD

Se estima un plazo de hasta 40 días para llevar a cabo el Estudio de Factibilidad y la presentación del informe final.

7. PERFIL DEL EQUIPO CONSULTOR

7.1. Formación académica y profesional:

• Se requiere profesionales en Ciencias Sociales, Ciencias Políticas, o áreas afines.

7.2 Experiencias y conocimientos:

• Profesionales con un mínimo de 4 años de experiencia en los temas antes mencionados, así como en análisis y evaluación de proyectos de desarrollo (nacionales/ internacionales).
• Experiencia en la preparación de estudios técnicos (ej. estudios de factibilidad, informes de investigación, evaluaciones, recolección y sistematización de datos etc.).
• Experiencia en el trabajo con diferentes actores (ej. organizaciones de base, entes gubernamentales, ONG/ INGO, sector privado).
• Experiencia previa en trabajos similares enfocados con población específica del proyecto: personas en movilidad humana.
• Conocimientos sólidos en movilidad humana y el marco de soluciones duraderas y en cuanto al marco legal y político vigente de los países del proyecto. Sera deseable conocimiento y desarrollo urbano.
• Se valorará experiencia y/o conocimientos en género.
• Requerido: dominio del español (escrito y hablado). Se valorará conocimiento de inglés y/o alemán.

7.3. Habilidades:

• Facilidad de expresión escrita y verbal.
• Buenas relaciones sociales y facilidad para comunicarse con personas de diferentes ámbitos y niveles educativos.
• Habilidad para diseñar, organizar y dinamizar talleres comunitarios (grupos focales) y/o entrevistas.
• Análisis de información y elaboración de informes.
• Manejo de herramientas informáticas y de software de recopilación de datos (encuestas offline).
• Capacidad de negociación, mediación y resolución en situaciones de conflictos.
• Disponibilidad para viajar y trabajo de campo.
• Priorizar y manejar múltiples tareas.